中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部組織編寫的《習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想學(xué)習(xí)讀本》(以下簡稱《讀本》)一書,由人民出版社出版,在全國發(fā)行?!蹲x本》的出版,有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,推動新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興匯聚磅礴偉力。
四
必須堅持好發(fā)展好完善好
中國新型政黨制度
從中國土壤中生長出來的新型政黨制度
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度?!敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度伴隨中國革命、建設(shè)、改革實踐產(chǎn)生、發(fā)展和完善。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。經(jīng)過長期的實踐探索,確立了長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法,多黨合作制度更加成熟定型,多黨合作政治格局不斷鞏固和發(fā)展,多黨合作制度化規(guī)范化程序化建設(shè)取得新的進(jìn)展,在國家政治生活中發(fā)揮了越來越重要的作用。幾十年的實踐證明,這個制度是適合我國國情的,植根于我國土壤,構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們黨、我們國家的制度優(yōu)勢和特點(diǎn)很重要的一個方面。習(xí)近平總書記指出,說它是新型政黨制度,新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端;新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。
長期以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在政治參與、利益表達(dá)、社會整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等方面,體現(xiàn)了鮮明的中國特色和獨(dú)特的制度優(yōu)勢:有序的政治參與,通過制度化的渠道,充分協(xié)商、廣泛參與,使社會主義民主得到更充分的發(fā)展;充分的利益表達(dá),能夠暢通和拓寬利益表達(dá)渠道,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,充分反映社會各方面的利益、愿望和訴求;較強(qiáng)的社會整合,能夠廣泛凝聚共識,形成高度的政治認(rèn)同,調(diào)動各方面的積極性,更好地服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè);有效的民主監(jiān)督,民主黨派能夠提供中國共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外更多方面的監(jiān)督;有利于維護(hù)穩(wěn)定,以合作、協(xié)商代替對立、爭斗,避免了政局不穩(wěn)和政權(quán)頻繁更迭,最大限度地減少社會內(nèi)耗,保持政治穩(wěn)定和社會和諧。這一制度創(chuàng)造了嶄新的政黨制度模式,實現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、有序參與和充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一,避免了一黨專斷、多黨競爭的弊端,成為推動中國特色社會主義事業(yè)的制度保障;這一制度創(chuàng)造了嶄新的政黨關(guān)系,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派共同應(yīng)對前進(jìn)中的各種困難和考驗,體現(xiàn)了集中社會各界的智慧力量辦大事的制度優(yōu)勢;這一制度創(chuàng)造了嶄新的執(zhí)政方式,民主黨派不是在野黨和反對黨,而是中國特色社會主義參政黨,廣泛參與國家政治和社會事務(wù),為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政建言獻(xiàn)策,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。它不僅符合當(dāng)代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略,大力推進(jìn)多黨合作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度,各民主黨派是中國特色社會主義參政黨,基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商;提出多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責(zé)要有新作為,參政黨要有新面貌,各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,為新時代多黨合作事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。制定《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》和關(guān)于堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度、加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等一系列重要文件,進(jìn)一步提升了多黨合作制度化規(guī)范化水平。支持各民主黨派用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,圍繞黨和國家中心工作議政建言、開展監(jiān)督,全面加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè),多黨合作政治基礎(chǔ)更加鞏固,制度基礎(chǔ)更加堅實,效能發(fā)揮更加充分。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度?!?/p>
(來源:《習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想學(xué)習(xí)讀本》)
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